《清洁竞争法案》(Clean Competition Act, CCA)是美国于2022年6月提出的碳关税立法提案,旨在通过对高碳强度产品征收碳边境税,引导制造业脱碳。
对于进口商,CCA要求根据商品生产过程中的碳排放,在进入美国市场时,对超出美国平均碳强度的碳排放支付碳税。
首批纳管范围涵盖21类能源密集型产品,包括基础材料(钢铁、铝、水泥、玻璃)、化工品(化肥、氢、乙醇、石化产品)、能源(原油、汽油、柴油)等。
未来计划扩展至这些产品的下游产品(如汽车、机械等等)。
企业需核算碳排放数据、计算产品碳强度并提交可验证的碳排放数据报告,支付碳税。
CCA目前尚未正式通过,时间有可能继续延后,但各国征收碳关税已成趋势,企业需以“核算准备+技术降碳”为核心,提前应对全球绿色贸易壁垒升级。
产品碳足迹评估需覆盖直接排放和外购能源排放,未来或需供应链排放。大部分企业缺乏碳核算体系,数据追溯困难。
供应链透明度低,沟通成本高,企业很难获得上游原材料或分包商的详细碳排放信息;缺乏数字化管理手段和碳足迹可视化工具进一步加剧了供应链管理的难度。
出口产品单位碳强度高于美国平均碳强度将直接导致被征收高额“碳边境调节费”,削弱价格竞争力,中小企业尤其难以承受。
部分出口企业需同时应对CBAM、UK CBAM和CCA等不同碳关税体系,不同体系核算方式与报告方式有差异,企业同时应对难度高。
3步完成报送,5步抢占绿色贸易先机
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